宿迁观察|探索科技成果转化新范式
宿迁观察|探索科技成果转化新范式
宿迁观察|探索科技成果转化新范式
(速(sù)新闻记者 刘海)实施产学研合作项目955个,转化高科技(gāokējì)成果315个,技术合同成交额突破96.98亿元(yìyuán)……去年以来,宿迁科技成果(kējìchéngguǒ)转化工作取得丰硕成果,全市产业能级不断提升,高端纺织产业迈上千亿元台阶,战略性新兴产业产值(chǎnzhí)达1600亿元,未来产业产值突破200亿元。在(zài)2024城市科技创新竞争力百强榜单中,宿迁排名第61位。
科技成果转化是以科技创新支撑高质量发展、培育(péiyù)新质生产力的重要一环,是科技创新和(hé)产业创新深度融合的重要途径(zhòngyàotújìng)。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进(tuījìn)中国式现代化的决定》提出“深化科技成果转化机制改革”,并作出具体部署。
如何让科技成果(kējìchéngguǒ)“直通”产业?近年来,宿迁(sùqiān)深入贯彻落实创新(chuàngxīn)驱动发展战略,紧扣高水平国家创新型城市(chéngshì)建设,以打造长三角科技成果转化首选地为主攻目标,从优化源头供给、畅通转化渠道、强化(qiánghuà)要素保障等方面入手,持续提升科技成果转化效率,将科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。
打通科技成果转化“最初一公里(gōnglǐ)”
5月22日,位于宿迁高新区的江苏奇纳新材料科技有限公司(gōngsī)展厅内,摆放着该公司自主研发的新材料。“这些新材料主要应用于航空航天、医疗器械等(děng)领域。”该公司董事长彭伟平介绍,公司已(yǐ)获得38项专利授权(shòuquán),部分产品填补了国内市场的空白。
2015年(nián),彭伟平作为(zuòwéi)江苏省第八批“科技(kējì)镇长团”成员,到宿豫区挂职。期满后,他决定留在宿迁创业,成立了江苏奇纳新材料科技有限公司,去年公司销售额突破2.5亿元。
距离江苏奇纳新材料科技(kējì)有(yǒu)限公司仅4公里的江苏绿金人科技有限公司,其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长团”成员(chéngyuán)。据了解,自2012年以来,先后(xiānhòu)有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁。
科技成果转化,关键在人才(réncái),像史金炜、彭伟平这样有技术、有魄力(pòlì)的人才更是中坚力量。
如何招引这些人才?除“科技镇长团”外,宿迁在(zài)市级科技计划项目“自然科学基金”中设置“博士科研启动专项”,累计支持83名青年(qīngnián)博士全职来(lái)宿迁开展基础研究和应用研究工作;发挥(fāhuī)高校院所(yuànsuǒ)科研人员的智力优势,聘任其担任企业“科技副总”,把(bǎ)实验室建在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前,宿迁累计从全国200余所高校院所选聘970名“科技副总”。
在高层次人才的助力(zhùlì)下,宿迁新型储能系统、膜材料高柔性与高变形恢复性技术(jìshù)、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造(zhìzào)技术等一批新技术填补了国内空白,实现进口替代。
此外,宿迁还将人才科技项目(xiàngmù)(xiàngmù)引进纳入全市招商引资(zhāoshāngyǐnzī)体系,聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京、武汉、西安等科技创新资源密集的重点区域,开展科技招商推介和人才引进活动,以人才引进推动(tuīdòng)优质科技成果转化落地。2024年,全市新签约(qiānyuē)人才科技项目441个,新开工人才科技项目413个,新竣工人才科技项目298个。
百舸争流(bǎigězhēngliú)、奋勇争先,无论比拼的是科技还是经济,都要依靠人来实现。就像(xiàng)前段时间,“杭州六小龙”强势崛起,最关键的因素就是一众“新起之秀”扎根杭州。在科技创新需求愈发紧迫的当下,牢牢抓住人才这一根本性、关键性的资源,才能(cáinéng)抢占先发优势(yōushì)与比较优势,赢得未来发展的主动权(zhǔdòngquán)。
宿迁虽以多项创新之举,引育了一批科技人才,但跨越赶超的宿迁一直渴望人才,要下(xià)好这盘棋,应当深刻认识人才竞争的风向(xiàng)标意义。一方面,要积极(jījí)向北上广深以及(yǐjí)杭州、成都等地学习,汲取它们的先进理念和(hé)管理模式,并将其有效转化为(wèi)地方实践;另一方面,要紧密结合地方实际,以市场为导向、以需求为牵引,聚焦前沿技术和新兴业态,着力培养高水平、复合型的人才队伍。
打通科技成果转化“关键一(yī)公里”
关于科技创新有个比喻:原始创新是“从(cóng)0到1”,科技成果转化是“从1到10”,产业化(chǎnyèhuà)则是“从10到100”,完成这“三级跳”,科技创新才算真正形成了(le)新质生产力。
高层次人才带来了(le)“从0到1”的(de)原始创新,要实现(shíxiàn)“从1到10”乃至“从10到100”的裂变,还需在“转化”上下功夫、求突破。
“转化”重在供需对接。其实“产”与“研”间的(de)梗阻并不鲜见。有的科研(kēyán)立项“孤芳自赏”,没有摸准市场(shìchǎng)的脉搏;有的企业“点对点”寻找创新资源,周期长、成本高。
发现问题,如何解决?宿迁聚焦“615”产业体系,集成各类创新要素、人才资源、产业信息,开发宿迁产业大脑创新服务平台,从基本信息、专利成果、科研项目等多维度数据提炼企业发展清单(qīngdān)(qīngdān);从重点高校、研究成果、专家团队、技术方向(fāngxiàng)等维度提炼科研团队清单;基于产业链重要节点(jiédiǎn)科技成果与知识产权等数据,分析可供转化的科技成果、专利技术等,提炼科技成果清单;瞄准产业链关键节点,挖掘相关公共服务平台、重点实验室等创新载体(zàitǐ)(zàitǐ),输出创新载体清单。截至(jiézhì)目前(mùqián),已(yǐ)梳理企业清单超20万个、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家、创新载体清单超100个。
通过创新服务平台,宿迁把供和需连了(le)起来(qǐlái),把产学研串了起来,加速释放了更多创新的红利、发展的红利。
但从(cóng)更深层次来看,很多科技成果普遍面临技术成熟度不(bù)高、应用场景不清晰、市场(shìchǎng)客户群体不聚焦等问题,很多科研人员对产业链上下游、行业法律法规、商业运作等缺乏了解(liǎojiě),科技和(hé)产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人”的新职业应运而生,他们能够辨识科技项目技术水平和应用场景,帮助科学家(kēxuéjiā)寻找合适合伙人的专业人员。
近年来,宿迁也不断培育技术经理人(jīnglǐrén)队伍,组织人员参加创业导师及技术经理人等各项专业培训,提升专业化服务能力(nénglì)和水平。目前,全市已有50余人(yúrén)获得技术经理人证书,年登记技术合同数超(chāo)2000项,年实施产学研合作项目超1000项,帮助企业解决(jiějué)关键核心技术难题800多项。
今年初(jīnniánchū)召开的全国科技工作会议强调,“推动科技创新与产业创新深度融合,强化需求导向”。在(zài)传统科技创新模式中,科研机构往往扮演创新掌舵人的角色,通过技术转移将成果(chéngguǒ)输送给产业界。单向输送模式在工业时代发挥(fāhuī)了重要作用,但在人工智能时代已然显现出一定局限性:成果转化率低(dī)、产业化周期长,科研与产业割裂,创新效率(xiàolǜ)低下。
而强调以需求为导向,意味着从应用场景出发(chūfā),所以还应聚焦产业链上的卡点堵点痛点,通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,引导创新资源(zīyuán)向高价值领域集中(jízhōng)。
打通科技成果(kējìchéngguǒ)转化“最后一公里”
史金炜的(de)公司是做橡胶资源再生利用项目。他直言,从实验室到开(kāi)厂子并不容易,到了产业化阶段,要解决资金、产线、订单等问题。
虽然困难,但史金炜(jīnwěi)并不是一个人在奋战,在政府协调和银行支持下,他获得了苏科贷、人才贷约800万元贷款,渡过(dùguò)了创业难关。
科技创新离不开金融支持,为发挥省级和(hé)市级产业基金引导与杠杆效应,宿迁建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权(zhīshíchǎnquán)质押(zhìyā)”为核心的金融赋能体系,推动科技、产业与金融深度融合、高效对接,成功诞生首笔(shǒubǐ)数据(shùjù)知识产权登记交易产品,全市知识产权质押项目超260件、质押融资额超27亿元。
但并不是所有科技项目,都可以顺利获得融资(róngzī),尤其(yóuqí)是颠覆性技术创新项目,在早期研发阶段,由于技术不确定性高、市场前景不明朗,社会资本往往持(chí)谨慎态度,难以获得足够的融资。
为破解难题,4月16日,《江苏省产业技术(jìshù)研究院“拨投结合”重点项目落户宿迁实施细则(shíshīxìzé)(试行)》正式出台,“拨投结合”即先期以科研项目立项方式(fāngshì)拨付一定财政支持资金(zījīn),待项目获得市场认可和(hé)社会化融资后,前期投入的(de)财政资金转化为股权管理或退出。此举既摆脱了早期研发(yánfā)的市场失灵(shīlíng)困境,又保障了财政资金的循环使用,充分发挥财政资金“四两拨千斤的”撬动效应。目前,宿迁以“拨投结合”项目支持方式,设立了省市联合科技攻关引导资金首批2000万元,支持18个项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。
改革创新是(shì)永无止境的,最重要的是深刻认识科技成果转化的特点,遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如,在把专利成果应用(yìngyòng)于生产之前,企业不能准确评估它的价值,十几万元、数百万元甚至更高的许可费用,是具有(jùyǒu)一定风险的支出(zhīchū)。
食品可以免费试吃(shìchī),科技成果是不是也能(néng)“先尝后买”?去年11月初,《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法(试行)》发布,企业先使用一段时间,就能知道这一成果带来的经济效益,支付费用时会更(gèng)有(yǒu)依据、更加放心,这是值得学习借鉴的。
当然,推动(tuīdòng)更多(duō)创新之花结出产业之果,还需持续探索,营造成果转化(zhuǎnhuà)的(de)良好环境。就像北京不断健全科技成果转化政策法规体系和工作体系,让各类创新主体从“有的转、有权转”到“愿意转、转得顺”;上海深入推进职务科技成果赋权改革,健全专利(zhuānlì)转化的尽职免责和容错机制,确保优质(yōuzhì)专利“高校院所输得出、中小企业接得住”……因地制宜,在实践中不断探索,并及时总结新鲜经验,才能更好打通转化梗阻(gěngzǔ),让更多专利成果从“书架”走向“货架”,为高质量发展增添新动能(dòngnéng)。


(速(sù)新闻记者 刘海)实施产学研合作项目955个,转化高科技(gāokējì)成果315个,技术合同成交额突破96.98亿元(yìyuán)……去年以来,宿迁科技成果(kējìchéngguǒ)转化工作取得丰硕成果,全市产业能级不断提升,高端纺织产业迈上千亿元台阶,战略性新兴产业产值(chǎnzhí)达1600亿元,未来产业产值突破200亿元。在(zài)2024城市科技创新竞争力百强榜单中,宿迁排名第61位。
科技成果转化是以科技创新支撑高质量发展、培育(péiyù)新质生产力的重要一环,是科技创新和(hé)产业创新深度融合的重要途径(zhòngyàotújìng)。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进(tuījìn)中国式现代化的决定》提出“深化科技成果转化机制改革”,并作出具体部署。
如何让科技成果(kējìchéngguǒ)“直通”产业?近年来,宿迁(sùqiān)深入贯彻落实创新(chuàngxīn)驱动发展战略,紧扣高水平国家创新型城市(chéngshì)建设,以打造长三角科技成果转化首选地为主攻目标,从优化源头供给、畅通转化渠道、强化(qiánghuà)要素保障等方面入手,持续提升科技成果转化效率,将科技创新“势能”转化为经济发展“动能”。

打通科技成果转化“最初一公里(gōnglǐ)”
5月22日,位于宿迁高新区的江苏奇纳新材料科技有限公司(gōngsī)展厅内,摆放着该公司自主研发的新材料。“这些新材料主要应用于航空航天、医疗器械等(děng)领域。”该公司董事长彭伟平介绍,公司已(yǐ)获得38项专利授权(shòuquán),部分产品填补了国内市场的空白。
2015年(nián),彭伟平作为(zuòwéi)江苏省第八批“科技(kējì)镇长团”成员,到宿豫区挂职。期满后,他决定留在宿迁创业,成立了江苏奇纳新材料科技有限公司,去年公司销售额突破2.5亿元。
距离江苏奇纳新材料科技(kējì)有(yǒu)限公司仅4公里的江苏绿金人科技有限公司,其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长团”成员(chéngyuán)。据了解,自2012年以来,先后(xiānhòu)有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁。
科技成果转化,关键在人才(réncái),像史金炜、彭伟平这样有技术、有魄力(pòlì)的人才更是中坚力量。

如何招引这些人才?除“科技镇长团”外,宿迁在(zài)市级科技计划项目“自然科学基金”中设置“博士科研启动专项”,累计支持83名青年(qīngnián)博士全职来(lái)宿迁开展基础研究和应用研究工作;发挥(fāhuī)高校院所(yuànsuǒ)科研人员的智力优势,聘任其担任企业“科技副总”,把(bǎ)实验室建在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前,宿迁累计从全国200余所高校院所选聘970名“科技副总”。
在高层次人才的助力(zhùlì)下,宿迁新型储能系统、膜材料高柔性与高变形恢复性技术(jìshù)、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造(zhìzào)技术等一批新技术填补了国内空白,实现进口替代。
此外,宿迁还将人才科技项目(xiàngmù)(xiàngmù)引进纳入全市招商引资(zhāoshāngyǐnzī)体系,聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京、武汉、西安等科技创新资源密集的重点区域,开展科技招商推介和人才引进活动,以人才引进推动(tuīdòng)优质科技成果转化落地。2024年,全市新签约(qiānyuē)人才科技项目441个,新开工人才科技项目413个,新竣工人才科技项目298个。
百舸争流(bǎigězhēngliú)、奋勇争先,无论比拼的是科技还是经济,都要依靠人来实现。就像(xiàng)前段时间,“杭州六小龙”强势崛起,最关键的因素就是一众“新起之秀”扎根杭州。在科技创新需求愈发紧迫的当下,牢牢抓住人才这一根本性、关键性的资源,才能(cáinéng)抢占先发优势(yōushì)与比较优势,赢得未来发展的主动权(zhǔdòngquán)。
宿迁虽以多项创新之举,引育了一批科技人才,但跨越赶超的宿迁一直渴望人才,要下(xià)好这盘棋,应当深刻认识人才竞争的风向(xiàng)标意义。一方面,要积极(jījí)向北上广深以及(yǐjí)杭州、成都等地学习,汲取它们的先进理念和(hé)管理模式,并将其有效转化为(wèi)地方实践;另一方面,要紧密结合地方实际,以市场为导向、以需求为牵引,聚焦前沿技术和新兴业态,着力培养高水平、复合型的人才队伍。

打通科技成果转化“关键一(yī)公里”
关于科技创新有个比喻:原始创新是“从(cóng)0到1”,科技成果转化是“从1到10”,产业化(chǎnyèhuà)则是“从10到100”,完成这“三级跳”,科技创新才算真正形成了(le)新质生产力。
高层次人才带来了(le)“从0到1”的(de)原始创新,要实现(shíxiàn)“从1到10”乃至“从10到100”的裂变,还需在“转化”上下功夫、求突破。
“转化”重在供需对接。其实“产”与“研”间的(de)梗阻并不鲜见。有的科研(kēyán)立项“孤芳自赏”,没有摸准市场(shìchǎng)的脉搏;有的企业“点对点”寻找创新资源,周期长、成本高。
发现问题,如何解决?宿迁聚焦“615”产业体系,集成各类创新要素、人才资源、产业信息,开发宿迁产业大脑创新服务平台,从基本信息、专利成果、科研项目等多维度数据提炼企业发展清单(qīngdān)(qīngdān);从重点高校、研究成果、专家团队、技术方向(fāngxiàng)等维度提炼科研团队清单;基于产业链重要节点(jiédiǎn)科技成果与知识产权等数据,分析可供转化的科技成果、专利技术等,提炼科技成果清单;瞄准产业链关键节点,挖掘相关公共服务平台、重点实验室等创新载体(zàitǐ)(zàitǐ),输出创新载体清单。截至(jiézhì)目前(mùqián),已(yǐ)梳理企业清单超20万个、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家、创新载体清单超100个。
通过创新服务平台,宿迁把供和需连了(le)起来(qǐlái),把产学研串了起来,加速释放了更多创新的红利、发展的红利。

但从(cóng)更深层次来看,很多科技成果普遍面临技术成熟度不(bù)高、应用场景不清晰、市场(shìchǎng)客户群体不聚焦等问题,很多科研人员对产业链上下游、行业法律法规、商业运作等缺乏了解(liǎojiě),科技和(hé)产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人”的新职业应运而生,他们能够辨识科技项目技术水平和应用场景,帮助科学家(kēxuéjiā)寻找合适合伙人的专业人员。
近年来,宿迁也不断培育技术经理人(jīnglǐrén)队伍,组织人员参加创业导师及技术经理人等各项专业培训,提升专业化服务能力(nénglì)和水平。目前,全市已有50余人(yúrén)获得技术经理人证书,年登记技术合同数超(chāo)2000项,年实施产学研合作项目超1000项,帮助企业解决(jiějué)关键核心技术难题800多项。
今年初(jīnniánchū)召开的全国科技工作会议强调,“推动科技创新与产业创新深度融合,强化需求导向”。在(zài)传统科技创新模式中,科研机构往往扮演创新掌舵人的角色,通过技术转移将成果(chéngguǒ)输送给产业界。单向输送模式在工业时代发挥(fāhuī)了重要作用,但在人工智能时代已然显现出一定局限性:成果转化率低(dī)、产业化周期长,科研与产业割裂,创新效率(xiàolǜ)低下。
而强调以需求为导向,意味着从应用场景出发(chūfā),所以还应聚焦产业链上的卡点堵点痛点,通过“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,引导创新资源(zīyuán)向高价值领域集中(jízhōng)。
打通科技成果(kējìchéngguǒ)转化“最后一公里”
史金炜的(de)公司是做橡胶资源再生利用项目。他直言,从实验室到开(kāi)厂子并不容易,到了产业化阶段,要解决资金、产线、订单等问题。
虽然困难,但史金炜(jīnwěi)并不是一个人在奋战,在政府协调和银行支持下,他获得了苏科贷、人才贷约800万元贷款,渡过(dùguò)了创业难关。

科技创新离不开金融支持,为发挥省级和(hé)市级产业基金引导与杠杆效应,宿迁建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权(zhīshíchǎnquán)质押(zhìyā)”为核心的金融赋能体系,推动科技、产业与金融深度融合、高效对接,成功诞生首笔(shǒubǐ)数据(shùjù)知识产权登记交易产品,全市知识产权质押项目超260件、质押融资额超27亿元。
但并不是所有科技项目,都可以顺利获得融资(róngzī),尤其(yóuqí)是颠覆性技术创新项目,在早期研发阶段,由于技术不确定性高、市场前景不明朗,社会资本往往持(chí)谨慎态度,难以获得足够的融资。
为破解难题,4月16日,《江苏省产业技术(jìshù)研究院“拨投结合”重点项目落户宿迁实施细则(shíshīxìzé)(试行)》正式出台,“拨投结合”即先期以科研项目立项方式(fāngshì)拨付一定财政支持资金(zījīn),待项目获得市场认可和(hé)社会化融资后,前期投入的(de)财政资金转化为股权管理或退出。此举既摆脱了早期研发(yánfā)的市场失灵(shīlíng)困境,又保障了财政资金的循环使用,充分发挥财政资金“四两拨千斤的”撬动效应。目前,宿迁以“拨投结合”项目支持方式,设立了省市联合科技攻关引导资金首批2000万元,支持18个项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。

改革创新是(shì)永无止境的,最重要的是深刻认识科技成果转化的特点,遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如,在把专利成果应用(yìngyòng)于生产之前,企业不能准确评估它的价值,十几万元、数百万元甚至更高的许可费用,是具有(jùyǒu)一定风险的支出(zhīchū)。
食品可以免费试吃(shìchī),科技成果是不是也能(néng)“先尝后买”?去年11月初,《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法(试行)》发布,企业先使用一段时间,就能知道这一成果带来的经济效益,支付费用时会更(gèng)有(yǒu)依据、更加放心,这是值得学习借鉴的。
当然,推动(tuīdòng)更多(duō)创新之花结出产业之果,还需持续探索,营造成果转化(zhuǎnhuà)的(de)良好环境。就像北京不断健全科技成果转化政策法规体系和工作体系,让各类创新主体从“有的转、有权转”到“愿意转、转得顺”;上海深入推进职务科技成果赋权改革,健全专利(zhuānlì)转化的尽职免责和容错机制,确保优质(yōuzhì)专利“高校院所输得出、中小企业接得住”……因地制宜,在实践中不断探索,并及时总结新鲜经验,才能更好打通转化梗阻(gěngzǔ),让更多专利成果从“书架”走向“货架”,为高质量发展增添新动能(dòngnéng)。

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